自然资源部办公厅：做好2019年度绿色矿山遴选工作

自然资源部办公厅关于做好2019年度绿色矿山遴选工作的通知

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门：

为贯彻落实《中共 务院关于加快推进生态文明建设的意见》，推动矿业绿色发展，加快绿色矿山建设，现开展2019年度绿色矿山遴选工作，有关事项通知如下： 

一、遴选原则

（一）遴选依据。以习近平生态文明思想为指导，按照《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（土资规〔2017〕4号）要求和自然资源部2018年公告发布的《非金属矿行业绿色矿山建设规范》等9项行业开展遴选。

（二）遴选范围。遴选矿山应是持有采矿许可证的独立矿山（含油气类），近三年内未受到自然资源和生态环境等部门行政处罚，且矿业权人未被列入异常名录。其中新建矿山应正常生产一年以上，生产矿山剩余开采年限应不少于五年并正常运营。

（三）遴选数量。遴选工作要结合各地资源禀赋特点和绿色矿山建设实际，综合考虑矿山企业集约化、规模化程度，并突出矿山企业的典型性和代表性。遴选数量原则上不过25个，绿色矿山建设基础好的及资源大省原则上不过40个。已通过实地核查、符合上述原则的原四批家级绿色矿山试点单位，可直接列入遴选名单，不占遴选总数。

二、工作程序

各省（区、市）按照以下程序开展遴选工作，形成遴选名单。

（一）矿山自评。组织矿山对照绿色矿山建设要求和行业开展自评，形成自评估报告，填报绿色矿山名录入库信息表，提供展现矿山整体面貌的影像或图片资料。

（二）第三方评估。以购买服务方式，委托具有独立法人资格的企事业单位、社会团体或评估机构等，对矿山建设情况开展实地核查，形成第三方评估报告。

（三）实地抽查。采取明察暗访、突击检查、问卷调查等多种手段进行实地抽查，抽查比例应不低于30%。

（四）材料审核。审核绿色矿山名录入库信息表、第三方评估报告等各类材料。

（五）公示。通过网络、报纸等渠道，在本省（区、市）范围内公示遴选结果。

三、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各省（区、市）自然资源主管部门要认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，周密部署、落实责任，遴选出一批符合生态文明建设要求的绿色矿山，切实推进绿色矿山建设取得实质性。

（二）严格把关，质量。遴选工作应严格程序、实事求是，严禁弄虚作假，做到公开、公平、公正。第三方评估机构应与矿山企业保持独立，不得参与矿山自评估报告编写。建立第三方评估机构的责任机制，参加核查评估的工作人员应具备相应能力、熟悉绿色矿山建设要求和政策，评估结果真实。遴选过程中应严守工作纪律，不得向企业收费，不得增加企业负担。

（三）多措并举，扎实推进。将绿色矿山建设作为本地区自然资源工作的重要任务，完善细化用地、用矿、财税、金融等方面激励政策，支持绿色矿山建设。利用电视、网络、报纸等媒体广泛宣传，推广典型经验模式，营造良好舆论氛围，调动各方积性。

（四）加强监督，严格管理。各地要做好日常监督管理，按照“双随机、一公开”的要求，对纳入名录的矿山进行抽查，相关工作可与矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作同步部署、同步开展，并发挥好社会监督的作用，建立诚信体系。对不符合的矿山要及时上报，从名录中除名。 

请于7月31日前将遴选材料报送部矿产资源保护监督司，纸质材料一式三份，并随附电子版光盘（自评估报告和第三方评估报告仅报送电子版）。对于符合相关要求的矿山企业，我部将向社会进行公告，纳入绿色矿山名录。