大露天之梦：绿色矿山，才是金山银山

“绿水青山”，良好的生态环境，是人们的向往；“金山银山”，富足的生活，是人们的追求。发展，不能以牺牲环境为代价。如何守住绿水青山，坐拥金山银山？这同样是一个性问题。

习近平总书记这样作解：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”新发展理念告诉我们，我们可以做到“两山”相容，那就是“既要绿水青山，也要金山银山”。

纵观阜新这座资源型城市，我们自开启资源枯竭型城市经济转型试点起，一方面展开针对矿山的一系列环境治理，另一方面从历史教训中走出来，避免以牺牲“绿水青山”换取“金山银山”的无效供给或低效供给，而把资源开发与环境保护有机结合，统一于建设绿色矿山的重大实践。

现在，就让我们聚焦两家矿山企业。一个是我黄金行业一家央企——中黄金集团旗下的辽宁排山楼黄金矿业有限责任公司，一个是地方企业——阜新市平安矿业有限责任公司。他们的实践，对于矿业转变经济发展方式具有重要意义。

高质量发展的“排山楼样本”

在医巫闾山余脉，阜蒙县新民镇与华乡交界处，东北地区大的金矿——排山楼金矿光彩夺目。“金山”之与“青山”，在地球的这个方位“相遇”。

1990 年开始勘探、1997 年建矿投产的辽宁排山楼黄金矿业有限责任公司，至今已运行22 年，黄金年产量过2 吨，利润和税费位列阜蒙县，成为家和地方共同关注的企业。

2018 年，一件破天荒的事发生在排山楼金矿：新建尾矿库项目提前到6月开工，开了中黄金集团的。集团权属企业建设尾矿库从立项到开工快的纪录是一年半，而在阜新仅用了3个月。为什么？

市、县主要导关心排山楼金矿新尾矿库建设，先后到公司实地调研，推动企业走高质量发展之路。规划、立项、环评、安评、“三通一平”……排山楼金矿非孤军奋战，市、县先后成立项目建设导小组，速推进新尾矿库项目建设。

去年夏季，通向排山楼金矿的路上异常繁忙，一辆接着一辆装满黄土的卡车开上山来，把黄土卸到43公顷的人工裸地，将堆场上灰色的矿山固废覆盖。公司负责人告诉记者，正对现有尾矿闭库并进行生态修复，在这里重建与周边山川相协调的物种群落与景观。而新尾矿库选址在距金矿较远的阜蒙县新民镇头等营子村五道沟，投资近2亿元的新尾矿库工程同步开工建设。

高起点、高、高质量、益，是中黄金集团建设排山楼金矿的初心。建矿22年，矢志不移。

代建设者意识到，开发这座“金山”产生的工业废水如果外排，会带来高的水体污染风险，须部循环利用。由此，排山楼这座“没有工业废水排放口”的黄金矿山获得“ 环境保护百佳工程”殊荣。

早在2007 年，排山楼金矿累计投入数百万元，对停用的老尾矿干堆场进行安整治和生态修复。3400 米的排水沟，2000平方米的石护坡，3万多平方米的边坡，30 余万株的树木，3 座消力池，4 座蓄水池，1座回水泵站……老尾矿干堆场从一个不毛之地变成一个排水系统完善、安措施到位、植被丰富、具有可持续发展能力的绿色生态农业系统，与矿区周边生态环境融为一体。由此，企业荣获家级绿色矿山试点单位，了矿业与自然和谐发展的“排山楼模式”。

这就是“金山”取之于“青山”，“金山”还之于“青山”。

矿山井下开采会带来地表塌陷等影响，排山楼金矿将采空区治理视为自身使命。2004 年由露天转入井下生产后，企业会同东北大学研究井下岩石破坏规律及采空区治理技术，陆续投入1200 万元治理资金，完成近60 万立方米采空区治理，保障了井下作业安，切实保护了地表植被不遭破坏。据此形成的科研成果荣获中黄金协会科学技术奖。

2011 年以来，排山楼金矿实施风险防范工程建设、环境监测能力建设、应急体系与队伍建设、清洁生产水平提升等环境保护配套综合工程项目，清洁生产处于同行业先水平。企业对整个矿区进行绿化美化，种植14 万株树木，栽植1200 平方米草皮，培育2 万盆景观盆景，修缮6公里道路，建成一座8000平方米主题公园，打造出绿化覆盖率91%的花园式厂区。

排山楼金矿以建设矿业公司为目标，秉承“科技强企”理念，将创新作为企业发展的根本动力。因为在尾矿压滤干堆、长距离管道输送、高温高压解析电解、选矿综合自动控制等方面达到内先水平或际水平，在省、市、县科技部门和县税务部门的帮助下，公司获评家高新技术企业，成功实现从资源型企业向高新技术企业的华丽转身。

几年中，排山楼金矿对露天残矿进行“二次圈定”回收低品位矿石126万吨，对原矿再次爆破回收矿石37 万吨，实行大块矿石破碎回收矿石9万吨，累计“抢”回黄金1304.7 公斤。低品位矿石综合利用不仅创造了可观的经济效益，还延长矿山服务年限约6年。2011年，企业被家列入矿产资源节约与综合利用工程项目；2013年被评为“矿产资源节约与综合利用适用技术推广应用矿山”。

“金山”与“青山”不仅统一于新理念，更统一于可持续发展的伟大实践，这就是绿色矿山高质量发展的“排山楼样本”。　

绿色发展的“平安矿业”理念

“奉献真金白银，留下绿水青山。”这是阜新市平安矿业有限责任公司的发展理念。

4 月24日，公司总经理李增新参加了市长办公会议，代表“平安矿业”汇报绿色矿山升级改造项目相关情况。会议强调，要结合海州露天矿综合治理总体规划，大力推动绿色矿山建设，加快现有生产矿山改造升级，实现资源的绿色开发、绿色应用、绿色发展，助力高质量发展。

在去产能大部分煤矿关闭的背景下，位于海州区平安中部南0.8 公里的地方，“平安矿业”成为阜新地方带有标志性的绿色矿山。

“平安矿业”现有员工1381 人，年上缴税金5000 万元，不仅是辽宁省地方煤矿的企业，也是阜新市的支柱企业。2016 年4 月，其45 万吨/年机械化改造工程竣工投产后，实力大为增强。公司先后获得“煤炭工业集体”、“安康杯”竞赛班组、“中煤炭工业协会企业信用评价AAA级信用企业”等荣誉，法定代表人李增新荣获“劳动模范”、辽宁省企业家称号。

去年9月中旬，记者到“平安矿业”采访时，厂区正在大面积施工改造。让记者感到震惊的是工作人员手中的一张“平安矿业项目情况汇总表”，其中仅一个项目的投资额就达3.9亿元。这个项目就是家级绿色矿山试点单位生态环保建设项目。

花大钱用于生态环保建设，值不值？“ 当然值！”李增新坚定地说：“ 现在开矿和过去不同了，须坚持开发与保护并举，努力打造生态矿山、环保矿山，坚持经济发展与环保并行，走可持续发展之路。”

发展绿色矿业、建设绿色矿山，实现资源合理开发利用与环境保护协调发展，成为矿山企业发展的然选择。对此，市、区要求“平安矿业”，要把建设绿色矿山理念贯彻于矿山生产建设的，从矿产开采直至矿山关闭、土地复垦和生态环境恢复重建过程。

“平安矿业”承担的生态环保建设项目，包括对阜矿集团关闭退出的五龙煤矿区域、兴阜煤矿区域和海州矿业公司区域的水、火、瓦斯灾害进行综合治理。此外，还有“平安矿业”排矸边坡生态治理项目、绿色环保型煤炭仓储项目、矿井水处理及排水管线工程项目、年产45 万吨机械化改造工程地面配套设施工程项目，每个项目的投资额都在5000万元以上。这需要企业的大局担当和奉献情怀。对此，“平安矿业”义无反顾。

公司工程计划科科长郭建志告诉记者，2014年8月，原土资源部授予“平安矿业”为第四批家级绿色矿山试点单位后，企业在创新改进工艺提高资源回收率；实施地质环境恢复治理工程；推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料等方面做了大量工作。公司按照规划目标积落实，规划中的各项任务和工程项目已保质保量地如期完成。

对于资源，“ 不搞大开发”不是不开发，而是要坚持有序开发和利用。记者了解到，“平安矿业”开采回采率达到85%，选煤回收率达到85%，已达到矿产资源开发利用要求。公司还对矸石实行边采边充填的方式，到达地面的矸石经洗选后用于制砖，利用率达到升井矸石的100%，实现零排放。同时公司实现了综合机械化开采，采煤、掘进、运输提升部实现机械化；现正在建设数字化矿山综合自动化管理系统，建成后将实现管理信息化、智能化。

绿色矿山是一个新的矿山发展模式，在这个模式下，“平安矿业”坚持“节能降耗，科学采矿；防治结合，和谐发展”的原则，真正步入“经济效益好、资源消耗低、环境污染少”的良性循环，实现了经济与社会、人与自然的协调发展。该矿的初期治理成果已于2017 年9 月通过验收。从2018年起，其绿色矿山建设再升级，进而以此为新起点，推动“阜新市海州区平安绿色矿业发展区”建设……

实践中“平安矿业”形成了这样的发展理念：让绿水青山不断“产出”金山银山，而金山银山又不断支撑绿水青山，使“两山”由对立关系转变为和谐统一的关系，实现绿水青山真的就是金山银山。

“平安矿业”绿色矿山建设就矿区环境面貌作如下概述：矿区绿化覆盖率85%。矿区土地复垦率50%。厂区硬覆盖率80%。随着绿色矿山建设规划的调整完善，公司将打造生态林、生态路、绿荫停车场、环矿绿化多个生态点，做到三季有花，四季常青，生态环保“园林式”绿色矿山。

“保护中开发，开发中保护”。按照公司的发展蓝图，这里，将成为阜新绿色矿山发展的又一个范本。