河北省实施矿山关闭和停批措施

河北省自然资源厅对外公布了关于印发《加强矿产资源开发管控十条措施》的通知，措施中提出，停止新批石膏矿项目、平原区煤炭开发项目，暂停新上达不到工业品位的铁矿开发项目审批。依法关闭列入煤炭去产能计划的煤矿；依法关闭限期整改仍达不到生态环境保护要求和环保、安的矿山。力争2020年固体矿山数量较2015年减少30%，到2025年固体矿山数量减少50%。

省市县要编制和完善矿产资源总体规划。严格控制矿产资源开采总量，压减与煤炭、水泥、玻璃等过剩产能行业配套的矿产资源开采总量。合理划定开采区、限制开采区和禁止开采区。规划一经批准，非因法定事由并经法定程序审批，严禁擅自调整矿产资源规划。

严格控制矿产资源开发。禁止在生态保护红线内、基本农田、城镇开发边界内、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、地质遗迹保护区、文物保护单位的保护范围内和铁路高速公路道两侧各1000米范围内新批固体矿产资源开发项目，严格控制新批液体、气体矿产资源开发项目。严格控制张家口、承德坝上高原生态防护区、燕山—太行山生态涵养区、家公益林等林区、水土流失区和水土流失治理区固体矿产资源开发。

除家规定的协议出让等情形外，所有矿业权一律以招标、拍卖、挂牌方式公开出让。加强对矿业权转让行为监管，严禁以承包等方式擅自转让采矿权。

实施矿山关闭和停批。依法关闭列入煤炭去产能计划的煤矿；依法关闭限期整改仍达不到生态环境保护要求和环保、安的矿山。力争2020年固体矿山数量较2015年减少30%，到2025年固体矿山数量减少50%。停止新批石膏矿项目、平原区煤炭开发项目。暂停新增生产能力的产能过剩矿产开发项目审批，已有矿山暂停扩大矿区范围审批。暂停新上露天矿产开发项目审批，已有露天矿山暂停扩大矿区范围审批。暂停新上达不到工业品位的铁矿开发项目审批。

加快推进绿色矿山建设。到2020年，省50%的大中型固体矿山达到绿色矿山，到2025年，省大中型固体矿山基本达到绿色矿山。

深入推进矿山环境综合治理。到2020年，省责任主体灭失矿山迹地治理达到50%以上，新建在建矿山实现“边开采、边复垦、边治理”。到2025年，省责任主体灭失矿山迹地治理部完成。

严厉打击非法开采矿产资源行为。依法严厉打击无采矿许可证采矿、越矿区范围采矿、不按照开发利用方案采矿及以矿山环境修复治理、矿山安隐患治理、煤田灭火、土地开发整理等为名非法采矿的各类违法违规行为，严查违法行为背后的利益链和“保护伞”，及时向纪检监察和人事任免部门移交，涉嫌犯罪的坚决移送公安部门追究当事人刑事责任，形成对各类矿产资源违法违规行为的震慑。