营风潮渐起，不止采砂，砂石矿山也开启统一营模式！

当前，各地对于砂石骨料行业的管理不断加强，砂石有化管理模式便是其一。据了解，海南、广东、江西、湖南、安徽、河南、湖北、陕西、四川等11个省份20多个地区已实行或准备实行砂石资源有化统一管理。未来，随着砂资源日益紧缺，砂石骨料的重要性进一步凸显，将面加强河道砂石开采、经营管理。

近日发现，不止砂石开采，砂石矿山地方营模式已经出现，其特征是某一地区的砂石矿山根据指导，生产统一管理、产品统一销售。如此一来，矿山、河道砂石部统一，“砂石营”的真意终于完整。

与企业通过公开竞价获取砂石矿权、建设大型砂石矿山不同，在砂石矿山地方营模式中，地方的有形之手居于主导地位：或成立平台公司统一管理域内砂石矿山生产销售，或指定本地有砂石公司统一开发砂石矿山。

平台公司统一管理砂石矿山

根据新泰市日前发布的关于进一步加强山石资源管理工作意见，山石矿山企业、涉石工程承担单位同管理服务平台签订服务协议，各类山石矿山实行统一管理，对各类涉石工程产生的山石实行统一处置。

以新泰市平阳建材资源市场管理有限公司为管理服务平台，与各山石矿山采矿权人签订统一营销服务协议，负责对市山石矿山资源扎口管理和一体化运营。

平阳建材对经山石矿山综合整治整合后新建的矿山，安装视频监控、车辆定位、地磅监测等电子设备，将矿山开采加工、运输车辆吨位、人员身份、产品识别、银行结算、车辆逃逸等信息部联网，及时向银行、磅房、检查站、巡查执法人员下发相应指令，为集中扎口运营管理提供技术支撑。

指定有砂石公司统一开发

根据2019年8月发布的舒城县砂石资源管理工作方案，该县推行砂石等矿产资源有化经营，原出让的合法矿山石料经营方式保持不变，新开发的矿山石料加工同黄砂开采统一由县交投公司集中行使砂石开采经营权，县砂石公司受县交投公司委托具体负责砂石经营。

该方案所称砂石是指河砂、水库砂、卵石、其他砂石、山石、项目建设（含矿山开采）中产生的砂石料及其加工产品等，将实行砂石资源县统一价格，统一供应。

砂石矿山营无疑将为地方带来“如臂使指”般的管理体验，也将为保障当地砂石供应、稳定市场价格作出积贡献。但缺乏大区域统一规划的砂石营也可能将带来“禁止砂石外运”的地方保护隐患，也可能增加有实力企业布局地方砂石市场、提高行业集中度的难度，在管理不善的情况下甚至会增加廉政风险。

当前，我砂石“有化”管理趋势愈演愈烈，砂石“有化”为管控砂石资源带来诸多便利，也引起部分业界人士对砂石“有化”管理监管的担忧！砂石矿山统一营风潮渐起，行业同仁如何看待？欢迎留言发表看法。