盱眙县自然资源和规划局面落实“山长制”

为维护良好的生态环境，守护绿水青山，遏制各类非法盗采行为，保护矿产资源。今年以来，盱眙县自然资源和规划局认真贯彻落实“山长制”，并取得良好效果。

加强森林资源保护。森林资源是自然资源不可或缺的重要组成部分,在生态保护和可持续利用方面发挥着不可替代的作用。“山长制”将加强对森林、林木、林地使用权流转过程中的发证管理，及时掌握流动动态，制定措施，登记手续完备、流转发证程序合法。进一步明晰森林资源产权，依法保护林权权利人合法权益。坚持严格保护与合理利用，将生态理念融入城乡建设、山地整治、旅游休闲、环境治理、产业发展等项目的规划、设计、建设、管理过程，科学编制经济社会发展规划和各域、各部门、各行业专项规划。规划应统筹考虑地区资源条件、环境承载能力和生态安。

加强地质环境治理与保护。受益而不觉，失之则难存，良好的生态环境是群众幸福生活的前提。盱眙县有近百年的开山采石活动，使诸多矿山地质环境严重破坏，秀美的青山变成断壁残垣，岩石裸露，风沙弥漫。“山长制”将加强山体保护区管控，保护区内严禁开山采石、露天采矿、工程取土、设置固体废弃物堆放场所和新建扩建坟墓；切实做好地质环境保护工作，加强废弃矿山宕口管理，开展安隐患和地质灾害隐患治理，人与自然和谐发展。对不能自然复绿的废弃矿山宕口，积采取地质环境治理、工矿废弃地复垦等工程措施进行治理修复。截至目前盱眙县废弃宕口治理面积近40万平方米。

坚决遏制各类非法盗采行为。进一步明确监管任务，规范监管程序，维护本行政区内正常的矿产资源开发秩序。加强日常动态巡查，加大资金投入，采取有力手段，利用各类违法线索举报平台，健矿产资源开采监管网络。县纪检、自然资源、检察、公安和相关乡镇形成合力，结合县矿产资源开发秩序整治、“扫黑除恶”专项行动等工作，及时发现和严厉打击无证开采、层越界开采等违法违规开采行为，严肃查处矿产资源违法行为背后的保护伞和黑恶势力。严厉打击偷挖盗采石料资源行为，规范项目建设工程涉及石料资源管理，根除违法违规石料加工窝点，加强在采矿山企业管理和关闭宕口管理，落实矿产资源开发监督管理长效机制。成立专项整治工作导小组，突出源头管控，开展天候无死角巡查。已联合查扣挖掘机台，铲车台，查处各类大货车载违法400余起，共制止矿产类违法行为18起，部进行立案查处。

加强在采矿山环境治理。切实加强日常监管工作,加大日常巡查力度,深入施工实地检查，杜先开采、后发展的粗犷式管理，严格按照企业编制的矿山恢复治理方案，做到边开采边治理，认真履行矿山环境治理恢复义务，保护矿山生态环境。督促企业加快绿色矿山建设。根据《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（土资规〔2017〕4号）要求。为了加强对矿产资源开采的管理，维护矿产资源开采秩序，加快矿业域生态文明建设，矿山绿色发展。要求各矿山企业积推进矿区地质环境治理恢复工作，加快绿色矿山创建。目前，采石公司高家洼矿区、澳特邦矿业、淮源矿业、欧佰特矿业4个企业已完成绿色矿山创建方案编制，正在提交审查，其他企业也在推进之中。

加强行政执法监管。建立健制度体系，建立“山长制”日常监管巡查制度，实行山体保护、森林保护与矿产资源保护动态监管。各级山长积配合行政主管部门严厉打击破坏山体资源、违法使用林地、非法改变林地用途、违法开采矿产资源等行为。加强多部门联合执法、打击非法占用林地、乱采滥伐和非法采矿取得实效。

习近平总书记指出，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。。县自然资源局将认真贯彻落实“山长制”，实现森林资源、山体资源保护和矿产资源开发管理责任覆盖；县森林资源总量稳步提高，矿产资源开发合理有序，山体环境治理成效显著，努力实现绿水青山与金山银山的有机统一。